为响应“大众创业万众创新”的号召，认真贯彻落实市委六届九次全委会精神和全市创新驱动暨苏南国家自主创新示范区建设大会精神，充分发挥劳动竞赛在凝聚职工力量、推动经济社会发展中的积极作用，团结动员广大职工为加快转变经济发展方式、建设“强富美高”新镇江建功立业，经研究，决定开展全市百家企业创新升级劳动竞赛。现提出如下意见：
一、指导思想
按照习近平总书记提出的“当代工人阶级不仅要有力量，还要有智慧、有技术、能发明、会创新”的指示，紧紧围绕市委市政府确定的“生态领先、创新发展”的新要求，以提高经济增长质量和效益为中心，以“创新升级促转型、劳动竞赛立新功”为主题，以创建工人先锋号为载体，以提高职工技术素质和创新能力为着力点，广泛开展百家企业创新升级劳动竞赛，充分激发广大职工的劳动热情和创造活力，增强企业核心竞争力，推动我市产业转型升级和“三集”发展，为加快建设“强富美高”新镇江贡献力量。
二、总体目标
通过组织开展百家企业创新升级劳动竞赛，进一步提高职工创新能力和企业核心竞争力，促进企业由一般制造向创新创造转变。助推战略性新兴产业企业在规模发展跨越发展上升级，制造业企业在高端发展转型发展上升级，生产性服务业企业在提速发展联动发展上升级，打造镇江经济创新发展升级版。到2020年，全市百人以上规模企业创新升级劳动竞赛开展面90%以上，职工自主创新能力和技术创新成果转化能力明显增强。
三、竞赛内容
按照我市创新驱动发展战略的新要求，各级工会组织要注重在新一代信息技术、战略新材料、清洁能源、智能制造、生物技术等创新高端领域，开展以“五比五赛”为主要内容的创新升级劳动竞赛。全市每年选择100家百人以上规模企业，以点带面，全面推进，形成全市创新升级劳动竞赛活动蓬勃开展的良好局面，更好地主动服务镇江苏南国家自主创新示范区建设，全力加快推动企业创新资源更好集聚、创新人才更快成长、创新服务更优展现，推动形成以高新技术企业为主力军的创新型企业集群，构建全市创新发展新态势。
一是比学习能力，赛技能提升。积极开展“创新创造学”讲座，引导职工努力学习科技知识，增强创新意识，提高创新能力。加强职工技能培训，打造“十万职工大练兵、万名职工大比武”和“名师育高徒”等工作品牌，通过开展岗位练兵、技术比武、技能竞赛等活动，不断提高职工队伍技术水平。要将职工技能提升工作向乡镇企业延伸，开辟新渠道方便职工就地、就近接受培训，参与技能竞赛，让先进生产技术和先进操作法为更多职工所掌握，为企业发展提供人才与技术储备。从今年起，每年全市十大工种技能竞赛第一名选手授予“镇江市五一劳动奖章”荣誉称号。
二是比创新能力，赛创新成果。以提高职工创新能力为着力点，广泛开展以小革新、小发明、小建议、小改造、小设计、小创造为主要内容的“六小”技术创新活动，开展技术培训、技术咨询、技术协作、技术攻关、技术革新等群众性经济技术活动，促进企业技术进步和技术创新。鼓励职工围绕岗位特点，创新工作方法，开展业态创新、管理创新、制度创新、服务创新等，推动创新从“个体创新”到“集成创新”，增强企业发展活力。积极促进创新成果转化和应用，市总工会将会同市经信委、市科技局每年评选表彰全市职工“十佳技术创新成果、十佳先进操作法、十佳合理化建议”，推动企业形成拥有自主知识产权和专利技术的产品和品牌，引领企业发展壮大。
三是比管理能力，赛节能降耗。广泛开展节能减排“五个一”活动，即：参与一次节能减排体验、提一条节能减排合理化建议、掌握一门节能减排技巧、实施一项节能减排革新、宣传一组节能减排知识等。组织职工参与到企业节能减排管理中，淘汰落后耗能工艺、设备和产品，推动实施并完成年度节能减排技改计划。要着力提高职工节能减排能力和水平，群防群治,认真查找薄弱环节、堵塞漏洞，充分发挥职工节能减排义务监督员的作用，促进企业绿色环保发展。
四是比协作能力，赛贡献份额。弘扬工人阶级识大体、顾大局和互助互济的协作精神，把“六型”班组建设作为核心内容，推动建立健全以制度为基础、以绩效为导向、以创新为内容、以业绩为标准的班组创新升级评价体系。尝试设立班组特殊贡献奖或津贴制度，对班组中涌现的技术创新成果或作出的突出业绩给予政策扶持和嘉奖，对涌现出来的先进集体和个人在评先评优时予以倾斜，使班组职工获得与其贡献相适应的经济报酬和精神鼓励，让更多职工成为知识型、技能型、创新型人才，培育出更多想创新、能创新、会创新的创新团队。
五是比带动能力，赛示范作用。弘扬新时期劳模立足岗位、无私奉献的精神，以劳模创新工作室、技能大师工作室创建活动为载体，组织劳模模范、技术能手、创新高手深入生产一线开展技术服务、技能展示和结对帮带，充分发挥劳模和高技能人才的引领示范作用，力争在具有重大实用价值的科技攻关项目上有新的突破。加强劳模创新工作室、技能大师工作室创新成果的立项、实施、推广与管理等工作，并择优向有关职能部门进行推荐，成果突出的劳模个人给予物质奖励，使劳模的精神和知识财富发挥更大的辐射作用。
四、工作要求
1、加强领导，提高认识。各辖市区、各行（产）业要提高对劳动竞赛促进转型升级、创新发展的思想认识，加强对百家企业创新升级劳动竞赛的组织领导，建立和完善党政重视、工会组织、各方配合、职工参与的工作机构和活动机制，落实工作责任，明确工作任务。企业要将职工创新竞赛活动作为一项经常性工作，广泛发动，扎实推进。
2、精心组织，抓好落实。各地、各行业要结合实际，认真组织本地区、本行业劳动竞赛活动，加强检查指导，做好统筹协调工作。要通过典型示范引导，带动本地区、本行业劳动竞赛深入开展。各参赛企业要制定切实可行的竞赛活动方案，抓好劳动竞赛的具体实施，建立相应的评比机制、奖励机制和劳动竞赛成果推广机制，调动职工参赛的积极性，确保竞赛活动的实效。同时，企业要加大对劳动竞赛经费的投入，并将开展劳动竞赛情况向职代会报告，接受职代会的监督检查。
3、广泛宣传，深入推进。要做好劳动竞赛活动的宣传工作，营造浓厚的竞赛氛围。要及时总结推广劳动竞赛的成功经验，推出一批在劳动竞赛中成绩突出的先进典型，广泛宣传，扩大影响。要加强信息交流工作。各组织实施单位要确定一名联络员，及时将劳动竞赛信息上报市总工会生产部，每年报送劳动竞赛年度活动总结和下一阶段深化推进的措施计划。
五、考核激励
1、各辖市区、各行（产）业和参赛单位要建立健全劳动竞赛考核评价办法，坚持科学合理、客观公正、紧贴实际的原则，突出技术创新和成果利用。对在劳动竞赛中作出突出贡献的先进集体授予市工人先锋号并作为市“五一劳动奖状”的优先推荐对象。表现突出的个人授予市“五一技术标兵”，并作为市“五一劳动奖章”的优先推荐对象。
2、市总工会将每年组织相关单位交流互查，对百家企业创新升级劳动竞赛情况进行评估，对评估成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰奖励，努力形成职工创新智慧竞相迸发、创新潜能充分释放、创新成果大量涌现的崭新局面。
附件：
1、《百家企业创新升级劳动竞赛评价细则》
2、《百家企业创新升级劳动竞赛参赛企业名单》
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2015年6月10日
抄报：江苏省总工会
